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  • 环境保护成为国家发展战略
    ◎发布日期: 2002-9-29 点击:1058
  • 环境保护成为国家发展战略
    http://www.cqwater.gov.cn 特别推荐  2002年9月23日

     

    环境保护成为国家发展战略

    陈廷榔

     2002年9月23日  中国环境报 


        编者按
        自从改革开放以来,特别是党的十五大以来,在以江泽民总书记为核心的党中央的高度重视和正确领导下,我国的环境保护事业取得了辉煌的成就,环保工作开创了新的局面,积累了丰富的经验。为了迎接党的十六大的召开,本报从今天开始开辟专栏,对环境保护出现的新趋势、取得的新成就进行系列报道,以激励全国环保战线上的广大干部职工,努力工作,再创辉煌。

        事件回放

        从1997年到2002年,中央连续6年召开人口、资源、环境工作座谈会,江泽民总书记代表党中央对环保工作做出了一系列重要指示:
        1997年,江泽民总书记提出,对计划生育和环境保护都要实行党政领导“一把手”亲自抓、负总责,并把这两项工作摆上党委和政府的重要议事日程。各级党委和政府每年要听取计划生育和环保工作的汇报,要形成制度,长期坚持。
        1998年,江泽民总书记指出,环境保护关系经济社会的可持续发展,关系子孙后代的生存和繁衍。各级党委和政府,一定要一年接一年,一届接一届地把计划生育和环境保护工作抓紧抓好。
        1999年,江泽民总书记强调,对人口、资源、环境这三项工作,各级党政“一把手”要亲自抓、负总责,这三项工作搞得如何,成效怎样,要拿“一把手”是问,任期内要逐年考核,离任时要做出交代,工作失职的要追究责任。
        2000年,江泽民总书记指出,能不能坚持做好人口、资源、环境工作,关系到我国经济和社会的安全,关系到我国人民生活的质量,关系到中华民族生存和发展的长远大计。对计划生育、资源管理和环境保护工作,实行党政“一把手”亲自抓、负总责不变,既定的人口、资源、环境政策和目标不变。
        2001年,江泽民总书记指出,人口、资源、环境工作,直接关系我国现代化建设的全局。各级党委和政府一定要增强搞好人口、资源、环境工作的紧迫感和责任感,做好打攻坚战和持久战的思想准备。
        2002年,江泽民总书记指出,实现可持续发展,核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。发展不仅要看经济增长指标,还要看人文指标、资源指标、环境指标。环境保护工作,是实现经济和社会可持续发展的基础。各级党委和政府以及有关部门要增强紧迫感和责任感,抓住机遇,应对挑战,开拓创新,趋利避害,把人口、资源、环境工作提高到一个新水平。党政领导班子要定期研究本地区人口、资源、环境工作,每年都要认真解决一两个影响和制约本地区人口、资源、环境工作的突出问题,做到责任到位、措施到位、投入到位。
        2001年,江泽民总书记在“七一”重要讲话中提出,要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,改善生态环境和美化生活环境,改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。

        相关链接

        为了贯彻中央座谈会的精神,一些地方出台了相应的规章制度:
        2000年,辽宁省政府出台《关于执行环境保护法律法规落实有关部门分工负责制度的通知》;
        2000年,重庆市委、市政府出台《党政一把手环境保护实绩考核暂行办法》;
        2002年,山东省政府出台《山东省环境污染行政责任追究办法》。

        解读

        我们完全有理由说环境保护成了今天出现频率最高的词汇之一。环境保护所出现的变化可用三句话来概括:地位不断上升,认识不断深入,要求不断提高。连续6年来,中央领导每年都要听取环保工作汇报,每年都在强调党政“一把手”亲自抓、负总责。党中央对环保的高度重视,为落实环保基本国策提供了政治保障。同时,各省、自治区、直辖市党委和政府认真贯彻落实中央座谈会精神,每年都要听取环保工作汇报,并且形成了一种制度。一些地方党委和政府出台了规章制度,把党政主要领导抓环保予以制度化。全党上下高度重视环境保护,为做好环保工作营造了很好的政治环境。
        环境保护从基本国策发展为国家发展战略。中央把可持续发展确立为国家基本发展战略,这就表明了中央已经把环境保护作为一个国家战略来看待,利用环境保护来推动经济和社会发展。环境保护是可持续发展的基础,是支撑可持续发展的三大支柱之一。它不但是关系到强国安民的重大战略问题,而且对于我们实施现代化建设的第三步战略部署具有十分重大的意义。因此,在去年“七一”重要讲话中,江泽民总书记第一次把环境保护确定为全党长期奋斗的历史任务。
        对环境保护丰富内涵的认识不断深入。党中央不断高屋建瓴地提出一系列重要观点,对环境保护与经济社会发展的关系做出了深刻的阐述。如保护环境就是保护生产力;环境保护关系到经济社会的可持续发展,关系到子孙后代的生存和繁衍;关系到经济社会的安全、人民生活的质量、中华民族生存与发展的长远大计;关系到现代化建设的全局。能否做好环保工作关系到能否更好地解放和发展生产力,关系到能否更好地实现、发展、维护最广大人民的根本利益。环境意识和环境质量如何,是衡量一个国家和民族的文明程度的一个重要标准。从这些论述可以看出,环境保护不仅是防止污染、保护生态的重要工作,而且与经济社会的可持续发展和现代文明的进步密切相关。总之,环保地位的提高,认识的深入,要求的明确,为环保工作开创了一个崭新的局面。

        摘自:中国水信息网


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